吾人所處的二十一世紀正是所謂的資訊爆炸的時代,90年代網際網路的出現讓全球的資訊得以日傳千里互通有無,但也因此而衍生出許多資安問題,其中更以當前國軍最大敵人-中共網軍的網路滲透最讓人擔憂。
網路的普及的確帶來了生活上的方便性,但在其光鮮亮麗的外表下隱藏著的是往往吾人都沒能發掘其黑暗可怕的另一面。在快速、方便的優點下,網路便成為有心人士最佳竊取資料的武器,無須經由親自出馬,只要擁有基本設備,藉由網路就能殺人於無形。
對此,國防部相當重視資訊安全的問題,以防國軍軍機的外洩。除了針對有關國防機密管制事項要加強防護措施外,最重要的還是從最根本的「養成習慣」做起。根據統計,資安問題中有一半以上是在無意的情況下流露出軍機的,而這些行為包含了:未能隨時替檔案加密、閒置電腦時未能登出或關機等行為,這些看似平常的一時疏忽往往造成國軍莫大的傷害。
明代著名學者方孝儒在其文章「指喻」中就述說到,原本只是一點小紅點的小傷而最後演變成不治的大患的過程,進而指出狀況掌握的重要性:「天下之事,常發於至微,而終為大患」,當問題在剛發生時,若能掌握先機,必將能問題事先預防及消弭。
根據政治作戰局保防安全處的資料中提到:執行安全狀況掌握、反映與處理時要把握四個原則:即「狀況掌握的範圍」、「狀況掌握的基本要領」、「安全狀況的處理程序」、「策進作法」四項重點。以下加以論述分析:
一、狀況掌握的範圍:
「狀況」指的是事件發生的現象;而「掌握」就是指有效控制管理演變中的事件。至於要如何才能做好安全狀況掌握呢?以下就「人」、「事」、「時」、「地」、「物」等方面說明:
(一)在「人」的方面:
「人」是行為的主體,也是事件發生的主要根本原因。因此平時必須留意單位內有無觀念言談偏激、行為反常、操守不佳或對現實環境不滿,導致心理失衡,牢騷滿腹的人員。
(二)在「事」的方面:
正如同方孝儒「指喻」中提到的:「天下之事,常發於至微,而終為大患。」對狀況掌握的了解,著重在先期發掘危安的徵兆。例如有那些措施或作為,容易引起官兵不滿?影響團結、士氣的問題或潛在因素?或其他違法犯紀事件發生?
(三)在「時」的方面:
敵人最常運用我方鬆懈時,伺機滲透與破壞,故在重要慶典活動、例假日或官兵最易鬆懈的時間,宜嚴採安全措施,提升營區防護強度。
(四)在「地」的方面:
對於單位駐地、油彈廠庫、重要裝備等囤儲處所,必須嚴採安全防護措施,定期實施安全演練,以防止敵人或不法分子的滲透與破壞。
(五)在「物」的方面:
有關軍品、裝備及機密文件必須定期清點,一旦發現可疑或安全疏漏時,迅速妥採處置措施,並向上級回報處置情形。
二、狀況掌握的基本要領:
任何事情的發生,都有其前因、後果及變化,各級幹部應從看、聽、問及思考的面向,做好狀況掌握的基本要求。
(一)多看:
「看」就是觀察。只要深入的觀察與了解,就能有效發掘問題,進而解決問題。
(二)多聽:
「聽」就是仔細零聽每位官兵的心聲。只要每一個人能多一分的關心,就能早一步發現潛在的危安因素,自然而然也就多一分的安全。
(三)多問:
「問」就是詢問。遇到有苦悶、煩惱解不開的弟兄時,基於袍澤情誼都應主動去關心詢問,了解問題真相,適時向上級反映並協助處理。
(四)多想:
「想」就是思索、自問的意思。針對單位人、事、地、物等安全狀況多方面思考,注意危安問題發生的前兆,並即時採取有效的防範措施,以維單位安全,達到「防微杜漸、弭患無形」的目標。
三、安全狀況的處理程序:
國軍安全狀況的處理程序包括了:安全狀況的掌握、反映與處理三要項,「掌握」指的是要掌握事件肇生的跡象與徵候;「反映」指的是要先知快報並且真實的描述;「處理」則是只對危安因素所採取的防制與消弭作為,這三者環環相扣,相輔相成,缺一不可:
(一)狀況的掌握基本要求-確實:
對於要反映的狀況,一定要先了解它的真相。如果未經查證、研判,逕自予以處理,將造成誤判或衍生不當的後遺症。因此,對獲報之狀況要透過事實的真相,深入的探索了解、合理推斷,才能反映客觀的實際狀況。
(二)狀況的反映基本要求-迅速、保密:
「迅速反映狀況」是達到先知快報的先決條件;「要求保密措施」的用意則是在預防節外生枝,兩者相輔相成,應就狀況性質與其危害程度,加以衡量。反映狀況時應向權責單位報告,若遇特殊狀況或重大事件,必要時可越級報告;若狀況複雜或短時間無法有效了解事件詳情時,也可採「先期反映、詳情續報」的方式處置,以落實狀況的掌握。
(三)狀況的處理基本要求-有效:
對於危安事件處理,要針對狀況採取適當的作為消弭與防制,避免產生不良的後遺症。
詩經豳風鴟鴞篇中提到:「迨天之未陰雨,徹比桑土,?繆牖戶。」朱子在其治家格言中也提到:「宜未雨綢繆,毋寧渴而掘井。」正所謂:「天下之事,常發於至微,而終為大患;使以為不足治,而終至於不可為。」「保密防諜,人人有責」雖然是一句老話,但總有其存在的意義,吾人應時時警惕在心,唯有從最根本的身邊瑣事防範起,才能防範未然、未雨綢繆,有效防制中共網軍的入侵,維護我國的安全。
後備九0八旅步一營步一連
中尉輔導長鄭松齡