鑑於台南縣96年交通事故死亡185人，其中60歲以上長者計70人（佔37.8％），97年死亡166人，其中60歲以上長者計64人（佔38.6％），均約佔總車禍死亡率四成左右；若與97年刑案死亡14人、火災意外死亡4人比較，交通事故死亡人數比率嚴重偏高，加上醫療品質提升及少子化之影響，未來高齡人口所占人口比率將持續增加，因此年長者行的安全議題殊值關注。

縣警局指出，台南縣60歲以上長者肇事時段，大多分布於06-10時（28.3％）及16-20時（29.1％），該時段多為長者外出運動或工作返家，且天色昏暗視線較為不良之時間，其餘白天時段12-16（15.6％）因對視覺、聽覺、平衡感減退的長者而言，仍有其危險性。又、年長者步行外出「運動」、「訪友」、「工作」，若離家距離較遠則以「自行車」、「機車」代步，因身心機能已有若干衰退，神經、筋肉也因老化而失去敏感性，騎腳踏車、機車的平衡穩定性較差，在道路上受到天候、季節風或大型車急速通過產生的氣流等外力侵襲時，會更不穩定而容易肇事，台南縣60歲以上長者死亡交通事故所使用交通工具以機車（47.8％）、自行車（23.9％）、行人（16.4％）為多。第三、年長者因機能退化，致反應較為遲緩，加上危機意識較低，行動常隨機而為，使用交通工具安全配備不足，較易發生交通事故。

對此，台南縣在具體作為上有（一）「救人一命勝造七級浮屠」員警巡邏遇60歲以上長者應發自內心主動導護，發揚傳統「老吾老以及人之老」美德。（二）「你我都會老，敬老即敬己」透過民間社團、慈善團體共同參與，讓主動關懷長者，成為全民運動。（三）「家有一老如有一寶，保護寶貝如獲至寶」家有年長者出門，家屬要多跟隨、扶持，「敬老扶老，扶到福也到」。（四）教育年長者認識交通安全，外出時穿著反光效果佳或色彩亮麗之衣服，騎自行車應加裝警示燈，以提高能見度。

工業化社會，使人與人之間疏離感增加，縣警局藉由推動「禮讓長者平安行」運動，由警察人員本身做起，發揚固有敬老美德，同時結合民間社團持續推動，藉以喚起公民意識，宣導駕駛人禮讓長者，並教育年長者認識交通安全，以蔚為風氣，帶動本縣新的活力，進而成為全民運動，以減少銀髮族交通事故發生。