學生積極參與太陽花學運，有媒體報導其中一個重要原因是年輕世代對未來感到無奈與失望。台灣年輕的一代是進入了大量失業、貧富懸殊、人口衰減、國家破產的「崩世代」嗎?前衛生署長、亞洲大學健康產業管理學系楊志良教授參加在4 月１日「世界公民日」舉辦的「世界公民日 良心良政國際論壇」，提出良心的呼籲：稅制不公會造成世代不公，這是惡性循環，而且稅制不公，不只是我們繳了不該繳的稅，而是那些該繳稅的人但沒有繳稅，才是稅制最大的不公。

楊志良指出，過去五年台灣總資產增加二十四兆，其中有十七兆是不用繳稅，是因為許多大財團有營利，但實質稅率卻都是個位數，該繳稅沒繳，我國的租稅負擔率從20%降到12%，而且大部分落在勞工等薪水階級身上。這些現象都造成馬政府不斷宣告台灣經濟的成長，但受薪階級分到的餅卻愈來愈小。稅制不公平造成台灣的年輕人沒有前景，最不想結婚、最不想生小孩、自殺率很高、很多小孩被棄養，還形成倒三角形的人口分布狀態。楊志良說，北歐國家雖然婦女教育程度高，但他們現在大部分都生兩個小孩子，因為他們政府對家庭非常的友善，養一個小孩子不用花甚麼錢，雖然他們的稅很高，但大家覺得很公平。

反觀台灣現在稅收不足，舉債度日，每年政府多發行三千億多的公債，未來年輕人要負擔非常沉重的稅捐，政府沒有錢還，但因為税制不公也很難加稅，以後就是印鈔票還，因此台幣一定會貶值，惡性通膨的歷史會再重演。「這是非常嚴重的世代不公，是我們馬上就要面臨的問題。」楊志良歸納，政府官員有很多的貪瀆，加上稅制不公，所以大家不願意交稅，不願意交稅就讓整個社會更加的弱化，沒有錢用在科技、教育、研發、照顧家庭、照顧弱勢上，變成一個惡性循環。楊志良認為這是台灣今天面臨最大的問題，但是政府一直到現在，都沒有重視與處理這個事情。

台大財稅法學研究中心主任葛克昌教授表示，台灣的稅捐百分之七十都是從薪資所得而來，社會福利的主要來源又是稅捐，造成社會福利愈多，貧富差距愈大的惡性循環以及不公平。他也分享了法國如何挽救低生育率的經驗：法國是最早人口負成長的國家，現在變成正成長，用的是稅制的改變，夫妻兩人薪水收入除2乘2為基礎來課稅，但是如果生一個小孩算半個大人除於2.5，生第二個小孩除以3，生到第三個小孩算一個大人，小孩一出生馬上退稅給你，所以他們都會這個在滿月的時候都會開一個PARTY，請大家親戚朋友鄰居都來，最後大家談論的是：我們也想辦法來生小孩退稅好不好？這是全世界唯一用稅法讓人口負成長到正成長用的案例。葛克昌也呼籲人口政策第一個要務要探討稅制，讓國人願意生小孩，沒有生小孩，台灣就沒有未來。

與會者大聲疾呼政府應設法解決「稅制不公」，衍生「世代不公」的惡性循環，舒緩世代對立的危機。更多的良心良政建言，請上「良心時代」運動網站www.aneoc.org閱覽，今年初發起的「良心時代」運動已有147個國家響應，381個團體共同推動，網站目前已有超過65萬人次瀏覽，邀請大家以文字撰寫100 到300字分享個人良心話、良心事或實際做法，附上照片上傳「良心時代」專屬網站:www.aneoc.org，或以30秒的良心話錄影、錄音，或以漫畫或繪圖方式直接E-mail到[email protected]專屬信箱，也歡迎團體成為「良心時代」運動共同推動者，共創愛與和平的世界。

圖一 楊志良教授(左)提出良心的呼籲：稅制不公會造成世代不公，這是惡性循環。葛克昌教授(右)表示，台灣稅制扭曲，造成社會福利愈多，貧富差距愈大的怪現象。