國民黨中央委員史碩仁日前指控，桃園市長鄭文燦為圖利建商，竟然將青埔地區原本屬於捷運車站周邊500公尺特有的「增額容積」擴大到整個青埔特定區，圖利建商135億元。

19日，史碩仁於市議會大門口拉大字報，再度指控鄭文燦圖利建商，將原本屬於捷運車站附近數百公尺特有的「增額容積」，擴大到整個青埔特定區。並呼籲桃園市議會應成立專案調查小組調查，他也將於下週至監察院檢舉。

市府都發局長盧維屏則表示，高鐵桃園車站特定區計畫區區段徵收整體開發，沒有待取得公共設施保留地，無法申請容積移轉及容積移轉代金。市府從2018年起，陸續在各都市計畫內畫定增額容積適用範圍，劃定捷運站周邊500公尺內街廓為增額容積適用範圍，捷運站位於整體開發地區內且含括範圍過半者，則全區適用。全案經桃園市都委會審議通過後發佈實施。

史碩仁表示，今桃園市以全市的公共建設需求為由，將整個青埔特定區劃為「增額容積」區域作法根本就是擴大解釋，如果可以這樣，台北市只有一個都市計畫，台北市長柯文哲也可以宣布，全台北市都納入「增額容積」區域，其他五都也一樣可以比照辦理，桃園真的是創全國之先。

史碩仁表示， 國內推動「增額容積」主要的法源為行政院2012年7月24日核定「跨域加值公共建設財務規劃方案」，將內政部訂定「以增額容積籌措重大公共建設財源運作要點」納入執行，之後才有台北市、高雄市、台南市、新北市等直轄市政府陸續將「增額容積」規定新增於其所管之都市計畫法施行細則。

目前「增額容積」具體作法大都是選擇捷運站及火車站出入口方圓150或300公尺距離為基準，選擇適宜地點劃設「適用大眾運輸發展導向策略街廓」，並於細部計畫土地使用分區管制要點新增「增額容積」規定。

而公告範圍內符合一定條件建築基地得以繳納「增額容積價金」方式取得增額容積，政府收取增額容積價金後，一半繳入捷運基金，另一半則繳入都市更新基金，作為後續經營維護經費之財源挹注。

史碩仁強調，如今桃園市政府將青埔地區全區「增額容積」，對捷運、都更財務都沒有幫助，如果只是提供車站500公尺的「增額容積」，還可以解釋為TOD，如今卻硬擴大為整個青埔特定區，唯一的解釋就是鄭文燦的心中只有建商。

史碩仁指出，鄭文燦為了建商，竟然不顧法令規定，公告青埔特定區全區實施增額容積，根本就是違法犯紀，呼籲桃園市議會應成立專案調查小組調查，他也將於下週至監察院檢舉。