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桃園市三月以來已發生五起工業區大火,平鎮區佳鎂科技、新屋區建築工廠、觀音區永光化工廠、蘆竹區美福倉儲,昨日楊梅區家樂福物流中心,今天上午幼獅工業區又發生工廠火警,連日來的大火,讓桃園市公共安全拉警報,空氣污染煙霧瀰漫,居民抱怨連連,立法委員賴香伶及民眾黨桃園市議員參選人林昭印、黃成峻、何慈檉等人共同召開記者會,呼籲桃園市政府應儘速全面輔導33處工業區盤點廠區設施,檢討工廠消防管理制度,預防災害再次發生。
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立法委員賴香伶指出,桃園是全台工業科技大鎮,台灣五百大製造業有超過三分之一在此設廠,目前共有33處工業區,從傳統產業到高科技產業皆有,近日發生五起火災,很慶幸並未造成任何人員傷亡,但頻發的火災造成消防弟兄們的工作負擔,此外,濃煙瀰漫、難聞的氣味更是引起桃園居民恐慌。
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賴香伶認為,火災頻發有幾個層面要檢討修正,如何「減少災害發生」的機率是首要任務,桃園市政府應輔導33處工業區廠商,盤點場區設施,將高風險區域列管,建立工廠消防管理制度,定期進行員工消防演練及災害防治。第二,桃園工業區範圍遼闊,現行北區技術小組桃園隊編列在桃園龜山坪頂消防隊,對於距離稍遠的觀音區、新屋區、楊梅區、龍潭區在交通雍塞時,超過一小時才能抵達現場,無法及時支援,恐造成火災加劇,一發不可收拾,對於化工、化纖、高科技…特殊性質產業,呼籲桃園市政府與行政院環保署共同研議,成立南桃園特種災害處理隊,並針對南北桃33處工業區擬定救災路線,以利最速抵達現場。
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消防法施行細則第十三條第一項中定義消防防護計畫中建立自衛消防編組,員工在十人以上者至少編組滅火班、通報班及避難引導班;五十人以上者增安全防護班及救難班。消防防護計畫的自衛消防編組落實及宣導是地方政府的首要工作,在於檢討法規面的先從盤點做起。統計至110年12月,市府管轄消防防護計畫有5,532家,其編列了自衛消防組6,774組,人員共計193,378人,法規要求防護計畫需每半年至少舉辦一次的滅火通報及避難訓練,須由當地消防機關監督落實,市府應要求各工廠消防管理人儘速清查盤點,防範易燃物起火,並且組織員工進行消防演練,才能減少火災發生。
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過去幾年世界各國也曾發生過類似事件,如美國K mart物流分銷中心面積120萬平方公尺,財損100萬美金,日本ASKUL物流中心45,000平方公尺,財損121億日圓。大型自動化倉儲火災往往損失慘重,2016年在新北林口區也有倉儲大火面積16500平方公尺。
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我國消防法規過去參照日本規範,對於新型態10公尺以上自動倉儲之相關消防規範,目前沒有特別防火要求,內政部在106年研究報告針對高度在30公尺以上之自動化倉儲滅火設備無作用或改善之精進作為進行討論,但後續定義至今還不明確,這兩次的大火事件可以反映出其必要性,賴香伶表示,內政部應盡速提出規範修正修法,才能因應倉儲業的防災需求。