【記者田進山／台南報導】根據《天下雜誌》最新公布的「2025 永續幸福城市大調查」，臺南市在六都組的表現探底，尤其在衡量城市軟實力的文教面向（教育與文化）中，成績亮起嚴重紅燈。面對這份攸關城市未來的成績單，臺南市政府必須正視問題，市長黃偉哲更應將下一代教育視為施政重中之重。

文教面向排名低迷，關鍵資源投入不足

這份評比涵蓋經濟、環境、施政、文教、社福、醫衛健康、多元共融七大面向，臺南市的總分以 532.57分在六都中排名第六，敬陪末座。其中，「文教面向成績」的表現尤其令人擔憂，臺南市在六都中僅獲得 2.72分，排名第5名，僅略優於新北市。

細究臺南市文教面向的客觀指標，資源投入的不足從數據明顯可見。地方政府對教育重視程度的「教育科學文化支出占總歲出比率」，臺南市的數據為 35.94%，位居六都末位。衡量城市人力素質的「15歲以上民間人口高等教育比率」，臺南市僅有 43.63%，同樣位列六都最低。同時，「成人參與終身學習活動比率」為 40.36%，也與高雄市並列六都最低。這些冰冷的數字強烈暗示，市政府在教育資源分配上，相較其他直轄市明顯缺乏積極作為。

市民信心潰散，市長關心教育度墊底

更值得注意的是，民意調查結果顯示，市民對於教育現況深感不滿，直接衝擊了市長的施政評價。在「您覺得XX縣（市）長關不關心下一代的教育？」的主觀問卷調查中，臺南市民的滿意度僅有 61.86%，這是在六都組中最低的成績，凸顯市民認為市長對教育的關心程度不足。對此，臺南市教育產業工會理事長陳葦芸指出﹕「市長確實應該親自到教育現場來看看，多花些時間聆聽基層的聲音。我們注意到，111到114年臺南市教師節表揚大會，雖然副市長或教育局長都有代表市長蒞臨，表達對師鐸獎與資深優良教師的肯定，但我們卻看不到市長。反觀嘉義市與高雄市，都是市長親自出席頒獎，相較之下，臺南市的老師感受可想而知。明年是黃市長任內的最後一次的教師節表揚大會，我們希望市長可以親自出席，讓老師們能感受到市長的重視。」

儘管臺南市在提升弱勢學生教育方面取得不錯成績，例如「國中小中輟生總復學率」達 97.20%，為六都之冠，以及在「樂齡學習中心活動參與人次占55歲以上人口比率」（30.62%）表現突出，但這些優點無法掩蓋整體教育環境的結構性困境與民眾的普遍不滿。事實上，市長黃偉哲在「2025年縣市長施政分數排行」中總分僅 60.8分，位列全國倒數第二，整體施政表現已受到嚴峻挑戰。

教育現場沉重控訴：從「政策提款機」到「仇師」環境

臺南市教育產業工會更嚴厲批判，文教力低迷，實為市府多年來忽視教育現場行政過重、人力不足的後果。工會指出，現任的教育局長持續疊加許多業務，如學力檢測、課程博覽會、餐前五分鐘、雙語教學等，還要求學校繳交成果、參加教案甄選，使學校淪為「政策提款機」。

更甚者，在處理校園事件濫訴案時，教師們普遍感受到的，是教育局對老師的不信任與威權手段。工會更具體指出，有許多教師指控，教育局多次退回學校考核會決議，要求學校懲處老師；要求調查員更改調查報告，無罪變有罪；不管投訴內容是否具體、有無具名，都要求學校要受理並調查。其種種作為，讓教師在面對「仇師」的校事會議制度下，更感心寒。   

陳葦芸說﹕「這幾年來本會不斷的透過發文、會議提案、新聞稿與記者會要求正視與改善這些問題，卻得不到市長的正面回應。臺南身為歷史文化之都，教育理應是其城市光榮的基石。時值教師節，我們嚴正的呼籲黃偉哲市長，若要真正提升文教力，除了必須增加實質教育科學文化支出比率、改善教師待遇與增加校園人力；更應從減法思考，積極捍衛學校教育主體性，讓教師得以將精力投入教學專業，而非疲於奔命處理不必要的繁雜行政事務；最重要的是，市府應成為教師的後盾，遏止濫訴歪風，如此才能真正挽救臺南市的城市競爭力與民眾對教育的信心。」