高雄市環保局鼓勵民眾拆小廣告，去年年底祭出「一公斤換20元」的重賞政策，相當獲得好評，可是有些民眾只加上拆厚紙板的小廣告，一張張黏在牆上的廣告紙都視而不見，為了鼓勵市民，環保局提出「雙軌制」，可以秤重，也可算張，三張一元，民眾可選擇對自己有利的計算方式。

對於違規小廣告，因為有些業者使用人頭，或虛設行號，根本罰不到錢，因此環保局鼓勵市民自己拆，不要指望分潤獎金，去年祭出「一公斤兌換20元」的獎勵政策，反應相當熱烈。

可是人總是「柿子挑軟的吃」，部分民眾專拆貼在厚紙板上的小廣告，沒幾張就有一公斤了，至於最讓人頭痛的、貼在牆上的廣告紙，卻乏人問津；由於價格優厚，甚至有些民眾自己買厚紙板，貼上拆下的小廣告，企圖「灌水」。

為此曾起紛爭，後來環保局乾脆統一規定，除非是廣告內容直接用噴漆，或印製在厚紙板上的廣告物才算數，把一張廣告貼黏在厚紙板上，則只能算那一張廣告紙的重量。

如此一來，民眾的意願又降低了。局長蕭裕正表示，也不能怪這些市民斤斤計較，人家風吹日曬本來就是為了貼補家用，當然要選擇「有效率」的賺錢方式。

因此，環保局研擬了「雙軌制」，亦即可以秤斤論兩，一公斤20元，也可以算張，三張一塊錢，市民自行選擇對自己有利的方式；此外，厚紙板貼小廣告還是不列入計算，以免加重灌水。