台灣過去每到選舉之際便衍生嚴重的賄選文化,使政府不得不用檢舉的方式來防止賄選,以杜絕違反公平正義的選舉結果,對社會發展確有其正向之意義。但綜觀今日社會不論稅務、環保、選舉、交通、貪污、瀆職、刑事案件到使用盜版軟體等,政府機關不斷利用人性的貪念,提供高額獎金鼓勵民眾檢舉來揭發違法事件,殊不知不當的檢舉,將會造成行政資源的浪費與社會成本的耗損。
這陣子在YouTube網站更流傳一部影片,內容是台北巿國稅局凌忠嫄局長在政大演講時,高唱「你是我的眼」,並鼓勵學生當國稅局眼線,檢舉逃漏稅,甚至重複強調可賺檢舉獎金,最高有480萬。面對立法委員質詢「到學校鼓勵檢舉是否恰當?」的問題,財政部長李述德的回答是「我們只是做租稅宣導」。這就是利誘人的貪念,來矯正民眾逃漏稅的問題。事實上,檢舉不應該推廣成為一個主要的、甚至唯一揭發違規違法事件的途徑。筆者看到政府官員採用這種教育方式,著實為國家的未來感到憂心忡忡。
政府官員想要民眾守法、杜絕違法事件,就要提出有效的措施,甚至應該從根本的導正教育著手,教育下一代認識了解相關法規與公民應盡之社會責任義務;要杜絕問題產生,公務人員更應採取主動查詢資料、親自視察,實際了解輿論民情,發掘真正問題並尋求問題解決方案。而不是被動等待民眾來檢舉,用高額檢舉獎金誘導學生當「抓耙子」,這會導致人與人之間的不信任,人對組織的不信任,人民不再信任政府,當個人對他人、家庭、企業、政府甚至是非營利組織都充滿了不信任感,這和共產主義的紅衛兵鬥爭有何不同?國父十次革命創建的民國政府,我們擁有的民主政治是需要用心經營維護的,難道我們的政府官員認同共產主義的鬥爭路線?
日裔美國學者福山十多年前指出,信任是重要的社會資本,信任度較低的社會將較難發展。我們都知道在家庭中的父母親與孩子、夫妻之間缺乏信任感時,這個家勢必是爭吵、紛亂不安甚至有層出不窮的家暴或離婚發生,讓社會付出更高的成本,曾經轟動一時的燙嬰案即是一例;在學校裡學生與學生之間互相猜忌,就足以影響學生個人的情緒,無法正常學習甚至引發憂鬱症等精神疾病;檢舉獎金制度讓社會付出更多的成本,近日發生屏東警察打死線民的社會新聞即是。倘若人民對政府失去信任感,此時國家如何強盛?一個國家要富強康樂,需要人民配合政府施政,遵守各項法規,而執法者更要能依法作為,以民為本以法為規,成為人民真正的後盾,唯有人民信任政府,政府相信人民,共同為謀求全民福祉而努力,才能促使國家的強盛。因此政府機關應該要教育民眾、大學生、中學生、小學生的內涵應該是認識相關的律法,提供正確法律觀念,分析違法亂紀對個人、家庭、社會、國家之影響等導正教育?還是利用人性的弱點鼓勵檢舉破壞人與人之間的信任?一個喪失社會信任感後所造成的損失是難以估計的。期待政府官員用智慧提出有效措施,不要再把檢舉獎金當成解決問題的萬靈丹。