爭取台南縣市合併升格蘇縣長拜會內政部長廖了以

台南縣、市議會甫在上(5)月底正式通過台南縣市合併升格改制計畫書，縣府隨即在截止期限前將相關文件送至內政部進行下一階段的審查，正式啟動台南縣市合併升格直轄市的機制，為再次宣示地方合併升格的決心，台南縣長蘇煥智與台南市長許添財今(03)日再度連袂北上拜會內政部長廖了以，針對合併升格的細節與時程進一步與廖部長交換意見，同時也親自將台南縣、市民的共同聯署書送交廖部長手上，強調合併升格是大台南地區人民的共同希望。

今(03)日的拜會活動於上午在內政部舉行，廖了以部長與簡太郎次長特別率領相關人員以地主的身分熱烈歡迎蘇縣長與許市長的來訪，另外，台南縣出身的立委李俊毅與黃偉哲也相當關切這項議題，也特別來到現場與眾人共同進行討論。

為了進一步回應中央針對改制計畫書內有關未來升格後市政中心必須明確的規定，蘇縣長特別在今(03)日討論的過程中，率先將此問題與廖部長反映，蘇縣長表示，目前台南縣市所送交之改制計畫書內，之所以針對升格後之過渡階段，規劃第一與第二市政中心，主要目的是要待將來新市府與議會成立後，保留對市政中心位址調整的彈性，許市長對此也回應，合併升格主要目的是要讓城市能更有競爭性，希望在新市政中心尚未成立前，儘量不要過度浪費資源，先行以台南縣、市現有的行政中心，設立兩個過渡階段的市政中心，待未來相關細節都確定後，再確立正式的市政中心。

廖部長對此回應表示，內政部在這禮拜即會針對本次合併升格計畫的審查項目給明確訂定出來，審查的重點會擺在合併後之區域發展與城市競爭力上，目前初步規劃在6月23日進行各縣市的計畫簡報，每個縣市預定將會有20-30分鐘的簡報時間，同時後續也還會有審查委員的提問，審查委員的組成，專家學者的比例也將大於行政部門，同時來自各種不同的領域，並不只侷限於政經方面，也將涵蓋歷史、文化等，有關每個縣市各自在計畫書內所提出的規劃，都可以在當天進行完整的陳述。

蘇縣長也表示，為了讓有意參與年底地方縣市長、鄉鎮市長、議員選舉的候選人都能有明確的規劃，希望中央至少要在8月4日前就公布合併升格的結果，廖部長在場也允諾，為了不造成每位候選人的困擾，中央應會在8月4日或更早之前就確定。對於合併升格後議員席次是否增加，以及直轄市所轄之「區」是否進行直選的問題，蘇縣長也希望中央能廣納民意，盡量維持地方充分自治的權利，同時蘇縣長也進一步提出「混合式雞尾酒療法」的觀念，希望中央要考量每個地方不同的民情，不要因為現有台北、高雄市的區都沒採取直選，就要對將來升格後的新直轄市採取同一套的標準。

廖部長也回應表示，他也認同民主社會中落實草根式民主的重要性，議員席次是否增加，由於涉及將來新直轄市必會針對現有行政區域進行整併，因此相關選區與席次的調整仍必須由中選會與地方進行下一階段的規劃，至於區是否直選，由於現有北高兩市均沒有直選，若要合併升格後就同步開放區進行直選，可能會有一定的困難性，有關這個問題可能還需達成全國統一共識後再進行會比較可行。

會議最後，蘇縣長與許市長也再次向廖部長表達台南縣市合併升格的歷史意義，將大於其他縣市，台南縣市提出「三都一府十四縣」的構想，也正是希望中央能慎重考量大台南地區為台灣歷史開基地位之重要性，進一步讓台南縣市合併升格成為直轄市，尤以日本京都為例，雖然其人口並不多，但日本政府能考量其國家歷史之意義，給予京都特別的行政地位，反觀大台南地區擁有180多萬的人口數，希望中央能重視地方人民對於合併升格的期待。