行政院召開促參推動委員會 啟動民間參與公共建設投資平台

「經濟動能推升方案」是行政院目前最重要的政策，引進民間資金投入公共建設是其中十分重要的措施，政府財政預算有限，要推動的政務不能再全依靠政府預算，行政院政務委員陳振川在20日召開的行政院促參推動委員會第41次會議中，特別請各部會務必動起來，妥善運用民間資金。

會中首先由工程會報告民間投資公共建設推動情形，工程會表示今年已完成簽約促參案件計有54件、簽約金額358億元，比去年同期54件、63億元，金額成長近6倍；此外，已準備簽約中案件預計簽約金額達642億元，因此今年度簽約額度樂觀估計可達1千億元。至於102年將釋出供民間投資之商機逾1200億，陳政務委員指示各部會確實掌握促參案件之辦理進度，部分地方政府的辦理經驗也可多予複製，積極啟發新案源，擴大簽約額度。

為紓解政府短期財政壓力，行政院陳院長指示運用PFI制度，針對未具自償性但有儘早實現必要之公共建設，擇定示範案件推動，前次院促參推動委員會已擇定污水下水道建設、海水淡化設施及長期照護設施為PFI示範案件類別；其中有關長期照護涉及產業發展及法令之協調，陳政委將請薛政委共同主持會議協調相關議題，以解決推動之疑難。此外，本次會議也就桃園海淡廠設施、金門縣護理之家、屏東縣長期照顧園區示範案件進行討論。另為進一步擴大試辦案源，陳政務委員指示各機關於會後2週內檢討102年度可採PFI制度推動之公共建設案件，責成工程會積極建立該制度之各項配套措施，並協調相關機關解決財務、人力等問題，以利各單位後續推動作業。

在引導多元資金方面，其中涉及陸資的部分，個案須具誘因，其後續之服務業開放及回收機制亦需顧及，並與各界公平競爭；此外，保險業資金、郵政儲金、勞退及勞保基金以及其他國內外資金投入國內公共建設部分，也請工程會之「民間參與公共建設投資平台」積極予以協助，妥善運用該平台下「投資公共建設諮詢輔導小組」諮詢輔助管道，陸續召開會議協助解決問題，蒐集並宣傳商機，辦理輔導及招商等作業，達成推動民間參與公共建設之目標。陳政委於會中除請各機關善加利用該平台之外，也請相關部會推派適當層級人選參與「投資公共建設諮詢輔導小組」，共同推動民間投資參與公共建設。

此外，考量國內保險業者資金充沛，且有意向參與公共建設，為引導保險業者資金積極投入國內公共建設，除就目前保險業可直接參與之公產設定地上權開發案、捷運聯合開發與社會住宅案外，會中決議請各主辦機關就所掌法令適度鬆綁，以利保險業投資外；另請各主辦機關務必積極定期檢討評估適合保險業參與投資之案件，提送工程會納入「民間參與公共建設投資平台」，並於辦理個案招商說明會時，廣邀壽險業者參與。（E）