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行政院活化閒置公共設施專案小組自94年9月成立以來,已召開30次專案小組會議,列管閒置設施案件計163件;其中148件已達活化標準,閒置設施活化率為90.79%,另15件持續研議處理中。工程會為持續關注閒置公共設施經活化及解除列管後之使用情形,選定彰化縣政府轄管3件已解除列管之閒置公共設施進行訪查瞭解。工程會表示,本次訪查彰化縣政府轄管之「鹿港鎮圖書藝文中心」(原名彰化役政大樓)、「福興穀倉」(原名彰化縣地方產業交流中心)、「彰化陽明國中運動場地下停車場」等3件,均為政府推動活化閒置公共設施具有代表性之活化成功案例。其中「鹿港鎮圖書藝文中心」原為內政部補助興建之「彰化縣役政大樓後備軍人活動中心」,規劃做為役男體檢場、大專畢業程度役男抽籤場、後備部隊點閱召集場及後備小組組訓場等用途,後因兵役法89年修正後原規劃之用途均有其他配套措施,導致設施閒置,經行政院活化閒置公共設施專案小組列管,藉由文化部(原行政院文化建設委員會)、教育部、內政部、彰化縣政府及鹿港鎮公所等機關同仁全力合作下,已成功轉型活化成為一個多功能藝文中心,充分滿足在地民眾藝文展覽、書報雜誌閱讀、社區大學上課學習讀書之需求。「福興穀倉」(原名彰化縣地方產業交流中心),是中部最大的日式穀倉,現今仍完整地保存昔日穀倉的建築與設備,前因缺乏修復經費之挹注及發展定位為地方產業交流中心,遲遲未能充份活化使用,後經文化部(原行政院文化建設委員會)輔導協助,將歷史意義及價值充分融入現代日常生活中,讓閒置的空間恢復其利用價值,並兼具有廣場、舞台、商店、學校、服務五大功能,以容納許多新的文化與商業活動、創造出新的價值,讓民眾得以見證老建築福興穀倉的新生命。「彰化陽明國中運動場地下停車場」為一可容納383輛小型車之地下停車場,完工啟用後因多次招商委外不順利,故由管理機關自營,後因營運狀況不佳,關閉大多數電源後導致設施淹水損壞,粗估修復約需2,000萬元,後經由縣府相關承辦人員積極作為採取ROT方式委外,初期以極低權利金方式及延長委外年限,終在政府無須出資情形下,得以開放營運,目前停車率約保持在8成左右,且多為月租型停放。
工程會楊簡任技正健國表示,本次訪查除針對已活化之閒置公共設施持續關注瞭解外,對於彰化縣政府活化績效予以肯定。鑑於部分機關及地方政府,對於管轄之公有建築物、土地或設施,確有疏於管理之情事,導致閒置或荒廢,致遭民眾浪費公帑之指責,或遭媒體大幅報導政府花大錢興建「蚊子館」,影響政府施政效能,值此國家財政困難之際,充分並有效運用政府有限之資源,配合引進民間之靈活創意及龐大資金,以活絡國家之經濟,為地方政府挹注財源,是為各級政府機關首長應重視之施政首要目標。