101年促參簽約成果豐碩 102年促參業務移撥財政部
由於公共建設經費預算有限,為提升經濟發展動能,行政院推出「經濟動能推升方案」已將「促進投資推動建設」列為重要施政方針,民間投資額度也成為市場經濟景氣振興之重要指標。
行政院公共工程委員會陳振川主委表示,今(101)年民間參與公共建設已簽約案共計91件,簽約金額達1,238億元,為去年簽約401億元的3倍多。相較歷年促參簽約平均金額約500億元水準,今年簽約金額1,238億元,顯示今年民間參與公共建設投資案件簽約成果豐碩。
除了亮麗之簽約金額外,工程會於今(101)年度亦有許多促參精進作為,如在積極招商引進投資部分,同仁主動走訪各機關,提供促參啟案輔導及專業諮詢服務,辦理聯合招商,帶領投資者勘查商機案件,並建立「民間參與公共建設投資平台」,陸續召開商機案件推動會議及「投資公共建設諮詢輔導小組」會議,檢討確認促參商機並協助排除民間投資障礙;在法規鬆綁及健全投資環境部分,針對OT案件土地租金及房屋使用費計收規定予以鬆綁,建置履約爭議協調委員會運作機制,提升主辦機關、民間機構、協調委員對協調機制之運作效率;建構促參營運績效評估制度,以建構更公平公正且完善的評估機制,作為促參案件營運續約的參考,並建置促參履約管理作業系統,將繁瑣之合約內容系統化,增進主辦機關履約能力;另外積極研議建置PFI制度,加速實現政府應提供民眾之公共建設及服務,並提供政府財政調度方式多元選項。
102年估計可釋出促參商機可達1,500億元,其中較大案件如臺北市政府辦理之「臺北市信義區A25市有土地開發案」(約300億元)、交通部辦理之「臺北市南港調車場都市更新案」(約300億元)、金門縣政府辦理之「水頭國際港經貿園區」(約123億元)等,經由多元且靈活的民間參與方式包括促參BOT、設定地上權之土地開發、都市更新、聯合開發等,積極引進民間投資公共建設以加速活絡經濟。
自102年起工程會促參業務將移撥財政部,在推動民間參與公部分,除持續透過已成立的「民間參與公共建設投資平台」,協助各主辦機關及民間廠商媒合商機與排除投資障礙外,未來更將結合國有土地開發,合理稅賦機制、公股銀行之融資等協助,強化促進民間參與之推動動力,繼續推動促參業務,以擴大民間投資的預期目標。