台南縣議會第16屆第7次定期大會今(3)日舉行討論提案並舉行閉幕,會議開始即有許多議員針對台南縣市通過升格案紛紛表達看法。
針對直轄市合併前,縣議會是否回復使用原議事廳(辦公廳)及議員會館等2棟已通過報廢拆除程序之建築物,議員一致表決通過回復使用,附帶決議須完成建築物安全結構報告。
部份議員表示,在未來直轄市合併完成前,為維護山區居民生命財產安全,玉豐攔河堰是否如期解編,以及各鄉鎮進行選區重新劃分後,亦建請實施區自治,以服務地方選民。
縣長蘇煥智答詢時表示,有關玉豐攔河堰解編,水利署已編列3億7仟多萬元工業專用款正式報行政院核定,待核定後即可如期解編。有關地方傳出建議實施區自治的想法,蘇縣長也答覆,在通過升格的直轄市中,原有的「市」如再行區自治,無疑是開民主倒車,必會影響社會大眾觀感,但在「縣」的部份,當初送內政部審定的合併改制計畫書中即提到,由於台南縣幅員遼闊,為避免地方生態衝擊過大,有實施區自治的必要性,此外,縣議會決議通過合併升格案將台南縣的未來交由中央決定的同時,中央也必須針對鄉鎮長選舉後續問題做配套措施,也將在今後與中央開會時向中央建議。
有議員提議沿用落日條款的模式以減低未來廢除選舉後對地方的衝擊,例如明年直轄市選舉時,鄉、鎮(市)同時舉辦延選一次,這樣鄉、鎮(市)長和各代表仍有緩衝時間來做好未來的出路規畫,也有議員提議效法當時中央精省採用省諮議員模式,暫時保留民意代表職位,等落日條款年限終止再行廢除。
蘇縣長表示,合併改制計畫書的第71頁即寫到建議納入區自治並舉辦選舉,這也是各縣市爭取合併升格聲浪中只有台南縣市唯一提到,因此在討論將來合併升格過程中,一定會將議員和代表的心聲傳達給中央了解。
針對有議員擔心未來新營地區是否被邊緣化問題,蘇縣長答覆時表示,合併改制計畫書提到新營市為第二行政中心,當時內政部審查官員還來電表示不宜設立二個行政中心,但台南縣都市和地方生態較不同於其他縣市,必須設二個行政中心才能提供民眾較完整的服務,包括長勝營區和轉運中心設立計畫,以及柳營科工區二期招商也頗為順利,後續投資將逐漸增加,新營地區絕不可能被邊緣化。