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稅法過時落伍 白色恐怖未解
2014
02/24
09:55
天眼日報記者
林明義
台北市
報導
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2014-02-24 09:55
天眼日報記者 林明義 台北市 報導

報稅季節又快到!台灣烏龍稅單滿天飛,稅務機關動輒祭出「限制出境」手段,民眾苦不堪言。根據法務部行政執行署統計101年全年度台灣欠稅、欠費總金額逾485億元、超過596萬宗待執行案件,以全台總家戶數818萬戶換算,等於每四戶家庭就有三戶有欠稅、欠費的問題,這樣驚人的數字背後有許多問題值得探討,TORO刑男大律師節目(FM89.3快樂聯播網),本週日(2/23)晚間六點到七點,特別剪輯今年1月9日由立法委員呂學樟辦公室等單位共同舉辦「限制出境—如何走出『稅法白色恐怖』公聽會」,一起來探討賦稅人權及修法的問題。

立法委員呂學樟指出,依財政部統計,目前約有二萬人因為欠稅欠費被限制出境,造成國人妻離子散等違背人權的問題,引起國際關注。實務上稅捐機關只要認定納稅人,欠稅達一定的金額,不用裁量就一律限制出境,是裁量之怠惰,就像是押人討債般的欠缺正當性。台灣已經不是戒嚴時代,但對賦稅人權的問題,卻遲遲不採取實質修法的行動,這種既沒有發動調查權,也沒有發揮裁量權的行為,有如稅法上的白色恐怖。

臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授強調,稅法完全沒有經過法院就可以限制人民出境,是非常嚴重的違憲,而且是違反國際人權公約的議題。我國稅法並沒有進入法制,還是一個權力集中現象,稅法基本三大概念,第一個就是要有稅法基本法,第二個是執行稅法要經過法院、要有財務法庭法,第三個稅法應該分成兩個部分:租稅的違反法跟租稅的刑法,碰到租稅刑法的部分,才有可能限制出境,租稅違反法的話最多是罰錢了事,而這三大基本觀念,在目前國內完全沒有。希望財政部能夠進入到新時代的租稅保障,把限制人民的自由還給法院,法院要積極把他的權力找回來。

中華人權協會賦稅人權委員會主委林天財律師指出,台灣因為欠缺一部完整的稅法總則跟分則,導致所有的稅制問題,都是經由財政部做函釋,這樣的函釋欠缺了依法行政跟很多根本概念,也是一個不正常的現象,應該趕快加以改進,但財政部認為函釋每年都有經過學者專家研討,認為沒有不適當的地方,這樣的認知跟民間團體有嚴重的落差。所以中華人權協會舉辦了賦稅人權的大調查,共約50萬人次參與,調查顯示稅務爭議只有二成七的民眾會走行政救濟,一半以上民眾怕麻煩,很多人都是把烏龍稅單吞下去,這些問題是冰山一角。林天財還公布目前政府或稅務單位最迫切需要改進的選項中,高達八成六民眾建議「修改不合時宜的稅法」,其次有八成的民眾認為應培養具備熟悉稅法的專業法官,並且建議廢除無效的訴願制度。

欠稅原因百百種,弱勢民眾繳不起稅或者很多稅捐仍處於有爭議階段,稅捐機關就動用限制出境、不符人權的手段,在民主法治國家是相當荒謬的作法,現場許多專家學者均紛紛要求稅務機關修改不合時宜的法令,更多深入精采的內容請準時收聽TORO刑男大律師節目或上WPN世界民報全球資訊網http://www.worldpeoplenews.com/收聽!

上傳時間:2014-02-24 09:55
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