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申報「免徵」或「不課徵」土地增值稅 可能加重買方再移轉稅負

花蓮縣地方稅務局表示，常有民眾詢問農業用地移轉是否可以「免徵」土地增值稅？其實在稽徵實務上「免徵」與「不課徵」是會產生不同效果，依土地稅法第39條之2規定，作農業使用之農業用地，移轉與自然人時，得申請「不課徵」土地增值稅，但其並非實質意義上的「免徵」。

該局說明，經核定「不課徵」土地增值稅的移轉案件，其實是將該移轉階段已產生的漲價利益遞延課徵。以出售農業用地個案為例，若買方在取得該筆土地後，變更為非作農業使用，則該筆土地再移轉時，稽徵機關會將上次移轉階段所產生的漲價利益，遞延到本次移轉時一併課徵，亦即前後2次移轉應課之土地增值稅會在本次移轉時實現。因此，所謂「不課徵」只是產生稅負遞延效果，並非實質免徵，請民眾留意。

至於「免徵」土地增值稅的案件，又可分為2種態樣。第1種同樣為遞延課徵，以公共設施保留地為例，依據土地稅法第39條第2項規定，該筆土地若於尚未被徵收前移轉，可申請免徵土地增值稅；但若日後該筆土地變更為非公共設施保留地後再移轉時，後手便須負擔前手交易時免徵之土地增值稅。

另一種「免徵」土地增值稅則屬實質意義上的免徵，如各級政府出售之公有土地，依土地稅法第28條規定，准予免徵土地增值稅。

民眾如尚有土地增值稅其他疑義，可利用該局免付費服務電話0800-386969，或總機03-8226121分機172至176洽詢，將有專人竭誠為您服務。