近年AI科技正夯,當各產業計畫把總部或研發據點設在台灣,政府是否已準備好各項配套機制?外資最在意的稅務環境,若還停留在威權時期、稅制不公,台灣該要如何順勢而起?2024年8月18日下午《WPN全民公審》線上直播以《財稅黑手阻礙了台灣的進步?》為主題,邀請3位來賓以不同角度與各自經歷探討台灣法稅制度並給予建言,呼籲國家的稅制改革迫在眉睫,政府應該放下口號,從企業與民眾的角度為出發點,解決不公不義的稅務亂象,為台灣經濟的長遠發展奠定穩固基礎。
海外行銷人員Mickey提到,台灣的稅務體制仍存在許多威權時期的老舊法條,財政人員抽屜內的解釋函令更是讓企業主無所適從,不透明的稅務環境逼退許多國際外商撤離台灣。改革稅制迫在眉睫、刻不容緩!
主持人Lois提到,稅務律師王健安曾指出,台灣經濟低迷、低薪、人才外流,稅制是禍首,最大的問題在「不可預見性」,稅捐機關想怎麼課稅就怎麼課,落後的稅捐法令阻礙創新發展的空間,即使施行了《納稅者權利保護法》,卻沒有落實執行。
Mickey舉例,有位傳產同業負責人接到國稅局來電,說她在某年入出境頻繁,合理懷疑有境外所得,當她提出證據自證清白後,稅務人員轉而威脅同業的會計師,迫於無奈,會計師只好請求同業給予協助,繳了不應當繳的稅金。Mickey表示,業界的會計人士都知道台灣稅務體制運行多年「多少繳一點」、「國稅局說了算」的潛規則,不禁讓人懷疑去年超徵3,860億元,有多少是濫權徵收而來?
Mickey提到,台灣除了《稅捐稽徵法》外,還有9千多則解釋函令,國稅局以內部函釋濫權課稅,造成許多納稅人被課以不當稅款,卻無法尋求公正的救濟。Mickey指出,威權時期的老舊法條無以計數,尤其是貨物稅,以一台機車賣價七萬元為例,民眾以為只須繳付5%營業稅,但實際上暗藏了17%貨物稅!她說明,其實貨物稅早於1985年在立院提出要取消,但歷經39年、18位財政部長,依然存在。政府一再違反誠信,更把《納稅者權利保護法》當成空氣,企業界與外商要如何相信政府呢?
法律系畢業的退休教師玫音認為,不公平的稅制是加深台灣財富差距日益擴大的原因之一,以房地賦稅為例,雖然土地稅制改革是一大步,但持有稅卻是不進反退。持有稅指的是房屋稅和地價稅,屋主每年都要負擔的持有成本,當這些成本調高時,有助於抑制房價。但目前房市機制,以總價考量優先,導致坪數越大、越貴的房屋,它的單價比小坪數的單價更便宜,導致買不起大坪數的市井小民,卻被迫買較高單價的房子,繳納較高額的單價稅率!玫音呼籲政府,應主動制訂更公平合理的房屋稅制。
主持人Lois感嘆,許多不合時宜的規定與不透明的稅務環境,產生不少稅務爭議,有台灣「法稅228」之稱的太極門假案,更是被全台法學專家稱為「台灣法稅照妖鏡」,該案延宕28年,僅因少數違法官員開出無中生有的稅單,淪陷在官僚的貪腐體制內遲遲未解決。
玫音提到,她從年輕就進入太極門修習氣功至今30年,除了強健身體、明白人生意義,對於太極門這樣一個「幼有所長,老有所終」,結合教育、安老、慈善的優質團體,政府竟讓不良的貪腐官員因戒嚴時期遺留的稅務獎勵金制度,違法課稅、拍賣搶奪太極門修行聖地,嚴重侵犯人權!
法稅改革聯盟志工小B也提到,1996年第一次民選總統大選後,台灣政府掀起「宗教掃黑」,針對一些宗教及心靈修行團體進行政治整肅,而氣功武術修行門派太極門無端遭檢察官侯寬仁違法指控詐欺、逃漏稅等莫須有罪名,加上媒體不實報導造成社會輿論批判與歧視,對太極門師徒的名譽造成極大的傷害。全案在2007年7月13日法院三審判決確定太極門無罪、無稅、無違反稅捐稽徵法,全數被告並於2009年均獲得國家冤獄賠償。然而,至今沒有官員被究責,太極門修行聖地被違法強行拍賣,收歸國有!
Mickey表示,太極門稅務案件九度被國際人權專家提交至聯合國理事會討論,足見該案嚴重侵犯人權程度。行政法院被戲稱為「敗訴法院」,若行政法官只願聽命於國稅局,救濟功能只剩下複製、貼上,行政、司法單位聯手以公權力霸凌人民,台灣的未來還有希望嗎?
主持人提醒,人民才是國家的主人,政府的除錯機制若只停留在威權時代,人民則無法信任政府,遑論社會穩定與和諧。呼籲政府官員拿出良心與魄力,改革並健全稅務體制,讓產業和資金都能放心在台投資設廠,對台灣經濟發展產生實質功用,人民生活更好,多方共贏,這才是國家的實質競爭力。