現今司法界還真是多事之秋。內有法官涉及貪瀆、關說、情婦等風紀問題;外有民眾質疑其公信力的危機,司法判決儼然已經悖離了社會判斷及人民的情感,甚至連行政機關都敢公然挑戰。
除了法官操守備受質疑外,打擊司法形象最嚴重的因素之一就是對司法裁判的公信力問題。最近幾起引發爭議的判決,論其刑責不是偏輕就是過重,尤其是判決理由距離人民的認知與常識的判斷可說是相去甚遠。涉及司法黃牛案的陳哲男一案更一審輕判為七個月,已經引起輿論質疑;日昨又發生法院將前立委李文忠的選舉誹謗官司判處為八個月的徒刑、褫奪公權三年,竟然還比陳哲男的刑期重,究竟道理何在?不僅人民費思量,恐怕連法官都無法解釋清楚。這樣的司法,還有誰會願意相信它是公平正義?以及保護人民權益的最後一道防線呢?
台北高等行政法院於近日對中科的停工及停止開發的裁定,卻讓行政機關一邊循法律途徑抗告,另一邊則自行解讀為「停工不停產」,變相地抵抗法院裁定。行政官員公然對抗司法判決,其「行政權鴨霸」的不良示範,著實給了司法體系重重一擊;不少民進黨立委質疑,行政部門未依法行政,任意曲解法律裁決,而此案例發生在司法弊案層出不窮的此刻,卻只會凸顯司法權威的軟弱無能。事實上,最高行政法院於今年初作出撤銷中科三期環評結論的判決,原本還被民間環保團體視為重大進步,然而隸屬於行政院下的環保署不但不遵守最高行政法院的判決,環保署署長沈世宏還登報反嗆行政法院要「法院自負後果」,讓民眾不禁大開眼界,一副把最高行政法院吃的死死的樣子。
行政機關公然帶頭抵抗司法判決,也難怪近日Youtube網站爆紅節目,由對岸央視所籌資開拍的影集「走向共和」一片會有如此高的點閱率,而最後一段國父的演說中提到「民國,更應該是法制之國。可民國六年來,我們看到的是行政權力,一次又一次地,肆無忌憚地干涉立法!你不聽話,我就收買你,你不服從,我就逮捕你,甚至暗殺你,立法者成了行政官員,隨意蹂躪的妓女。那行政是什麼呢?行政,應該說是大總統,及其一整套文官制度,應該是服務於國民,行共和之政,可民國六年來,我們看到的是什麼,是一個打著共和旗幟的家天下,在這個家天下的行政中,我們根本看不到透明的行政程序,更看不到監督之制。那些行政官員是如何花掉民眾的血汗錢,民眾不知道那些行政官員,把多少錢揣進了自己的腰包,你們不知道吧!我也不知道。」,無怪乎司法弊端頻頻出包的近日,網友會留言「國父是預言家,民國六年發生的事,國父已經預言到民國一百年也會如此」。
如今司法民怨高居不下,法院的公信力一再不得民心與動搖國本,社會大眾失去了最終的裁判依據,人人輕藐司法,其後果是何等嚴重!若再度縱容「行政機關比法院大」的負面社會印象,司法威信將淪為萬劫不復的境地!然而面對層出不窮的司法積弊與官場醜聞,納稅人應該期待誰出面扛起司法改革的重責大任?放眼當前台灣司法界的官場文化,有權無責,有錢無事,實在無人可以承擔此重任。而近日強力推銷的「妥速審判法」規定:法官拖八年,被告得減刑!這種專門替司法貪官量身打造,舉世無雙的法律,馬總統竟還沾沾自喜的認為是司法改革的政績,真是貽笑大方!看來台灣司法正面臨如國父於民國六年演說中所言「司法是裁判吧,這個裁判的原則是什麼,是一部主權在民的共和國憲法,可民國六年來,我們根本沒有看到這麼一部憲法嘛!」,不只民國六年看不到這樣的憲法,即將步入百年的台灣亦然,司法界的內憂外患,若再不痛下決心好好徹底檢討,只怕真要全面潰堤,而按耐不住的民怨也將有所反擊,這不就是當初國父革命的起源與初衷嗎?
讀者:程卿嬣
法律事務所/律師助理